黄奇帆:新常态下的中国经济有何风险?

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   2015年1月20日,国家统计局表态了2014年中国经济运行数据,亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 最关心的GDP,2014年的增速为7.4%,不能说,一种数据进一步印证了“中国经济由高速增长转为中高速增长”的“新常态”。

   这麼,怎么才能 才能 适应一种“新常态”下的经济增长和发展?20日,在重庆市级两会上,重庆市市长黄奇帆有一番解读,认为应当着重防范和应对中高速发展中的经济风险。

   以下是华龙网下发的黄奇帆录音下发,为方便阅读,侠客岛(微信号:xiake_island)给亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 加了小标题。长,但绝对值得耐心阅读。

   经济靠什么“稳增长”?

   在中国经济发展步入新常态的背景下,中央提出“稳增长、促改革、调社会形态、惠民生、防风险”的宏观调控举措。我理解,经济发展由10%以上的高速增长转向7%左右的中高速增长,这是新常态的显著标志之一。亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 要明白,我国仍长期发生社会主义初级阶段,发展是第一要务,“稳增长”是前提,而“促改革、调社会形态、惠民生、防风险”又是“稳增长”的手段。这麼这六个手段,发展动力就会缺失,“稳增长”就稳不住了。

   比如抓改革,去年亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 搞基础设施领域的PPP改革,吸引了1150亿的国内外资金;搞国有企业集团六个路径改革,吸引了11150亿资金。而是,就吸引了2150亿。去年重庆经济发展这麼快,基础设施照样上,政府性债务又削减了11150亿,风险更加可控,这而是改革的动力。

   又如抓开放,重庆什么年着力抓内陆开放高地建设,以大通道、大通关、大平台为依托,特别是开通渝新欧国际铁路大通道,形成了江北国际机场空港、寸滩水港、团结村铁路枢纽站有一有一个 国家级一类口岸,在旁边配置了有一有一个 保税区。而是,使得亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 的进出口总额从而是的150多亿美元变成了955亿美元,六年时间翻了四番,这也是有一有一个 巨大动力。

   再如调社会形态,重庆而是是老工业基地,“傻大黑粗”的东西太大太大太大太大。通过近年来的持续努力,亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 形成了电子信息和汽车等战略性支柱产业。去年全市工业总产值2万亿,电子信息和汽车各占11500亿,都分别增长了20%,太大太大支柱产业都增长了10%。在一种过程中,亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 着重抓了产业集群,汽车产业方面,亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 集聚了国内外10个品牌商,同時 形成了11150家零部件配套企业。电子信息产业方面,亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 集聚了10多个品牌商和代工商,零部件企业有8150多家。还有重庆的服务业,去年金融业和新型服务贸易增长快于一般服务业,这也是调社会形态的有一有一个 体现。总之,这麼调社会形态,稳增长也是一句空话,调社会形态也是一种动力。

   还有惠民生,保障和改善民生既是发展的目的,也是发展的动力。什么年,重庆的学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居“五有”目标跟生态环保等民生支出占比无缘无故保持在150%以上,持续实施了22件民生实事,今年还将按照重点民生实事滚动实施机制的要求,重点办好25件民生实事,这不但不能处置一大批群众反映急迫的大大问题,也会通过惠民生扩内需,助于消费升级,为经济发展提供源源不断的动力。

   这麼防风险呢?着实重庆经济近年来持续平稳健康发展,但仍然要时时敲响防风险的警钟。  

   中国经济的风险何在?

   我国经济运行中的风险,主而是金融风险、债务风险、房地产风险以及产能过剩风险等。

   比方说防金融风险,宏观上而是要把握好融资社会形态。应大幅提高工商企业面向多层次资本市场的直接融资比重,引导商业银行加大对实体经济的信贷支持力度,规范和约束非银行金融机构融资行为。

   有时候有一有一个 地方的发展,70%、150%的资金都靠银行贷款,那而是明一种地方的金融有大大问题,搞得不活。有一有一个 地方的信托、租赁、小贷、抵押、担保等非银行金融机构得非要发展,高利贷、典当行、“老鼠会”等就会盛行,容易导致 金融“三乱”。当然,有时候有一有一个 地方150%、150%的融资全是 靠利息比银行高多少点的非银行金融机构,又会导致 一种地方企业融资成本整体很高。

   要更好地处置融资大大问题,关键是要努力推动直接融资市场、直接金融市场,通过股票市场、银行间市场、企业债券等从资本市场直接融资。去年,重庆政府帮助企业筹集到一千四五百亿的低利息、低成本的资金,全是 从资本市场上来的,是直接融资。今年,亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 提出新增15000亿元融资,要做到25%来自直接融资市场,45%来自银行,150%来自非银行金融机构。以前,亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 的直接融资大体非要10%左右,希望通过加大直接融资的力度,不能形成银行、直接融资市场、非银行金融机构45:150:25的融资比例。

   经济生活中,亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 有时候这麼注意到产能过剩的风险,我恰恰认为这是最重要的风险。本质上讲,市场经济通过充分竞争不能有效益,这就必然会导致 产能过剩,但产能过剩全是 个度的大大问题。

   比方说,有一有一个 企业研究开发出有一有一个 新产品,这就会形成有一有一个 新的市场。先做的人一马当先,独占鳌头,获得效益最大化,这而是创新驱动的魅力所在。旁边人看后先行者效益很高,群起而上都模仿,以前逐渐会达到供求平衡。供求平衡了前要竞争,就会有个如果者居上的概念。如果者本事比你大,人才社会形态比你好,资本更密集,就会把老企业淘汰出局。这以前,市场就会产生过剩。

   产能过剩有个经济学逻辑:有时候行业过剩10%—20%的以回会产生优胜劣汰,属于良性竞争;一旦过剩超过20%,比如全行业过剩150%、40%甚至150%,几乎所有企业,全是泥沙俱下,亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 通通赔本,形成行业性亏损。现在中国差太大十来个行业,钢铁、电解铝、玻璃、有色金属、水泥等等全是 这麼。比如钢铁行业,市场每年需求6亿吨,产能却达到10亿吨,严重过剩,行业平均利润率在3%以下,企业普遍亏损。更严重的是,实体经济产能过剩全是连累金融业,造成银行坏账,增加诱发金融危机甚至经济危机的风险。

   从一种意义上说,处置产能过剩,既是宏观经济大大问题,也是微观经济大大问题,每个行业、每个企业概非要外,传统工业、房地产业、高科技产业、金融业全是 这麼,全是时候在市场竞争中跳出过剩。俗话说:“千做万做赔本生意别做”,任何以前全是 保持清醒头脑,任何一家企业全是 关注自身行业产能与非 过剩。

   县长和企业家全是 要碰过剩产业

   什么年,重庆经济一种表现良好,重要的导致 之一,而是按照中央要求,坚决不碰产能过剩行业。

   工业方面,8年前,全国每年煤炭产量20亿吨,重庆有1500万吨。8年间,亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 严格控制煤炭行业新增产能,在全国产量达到150亿吨时,亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 还是1500万吨。1150年,全国钢铁产量1亿吨,重庆是1500万吨,现在全国10亿吨产能,重庆仍然是1500万吨。有时候这麼跟风而上,产能过剩行业占比较小,亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 工业面临的压力就较小,效益自然就好。

   在房地产领域,要处置产能过剩,重在把握好六个比例关系:

   一是城市建设用地。按照城镇化规律,每1万城市人口配置一平方公里建设用地,就能基本平衡。重庆主城11150万人口,城市规模也而是11150平方公里。太大太大城市非要150万人,却搞了1150平方公里,规模过剩就容易变成鬼城、空城、死城。

   二是商品住宅。一般是人均40平方米,11150万人就造4亿平方米住宅,造得再多,房子卖不掉,房产商破产,银行贷款收不回来,就会连累整体经济。

   三是商铺,原则上每2万元商业销售值要配备1平方米商铺。有时候有一有一个 城市非要四五十亿商业零售额,却建了1150万平米商铺,每平方米商铺零售额非要一万元,肯定赔本。

   四是写字楼,大体也是2万元GDP配一平方米的比例,非要造得太大。

   五是各类贸易批发市场,包括钢材市场、建材市场、生产资料市场、家具市场等。现在有的区县城,一搞批发市场,就想搞成义乌那样1150万平方米、年销售额1150亿元。中国毕竟非要有一有一个 义乌,从现实出发,亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 举全市之力搞有一有一个 是有时候的,有时候每个县城搞有一有一个 ,肯定过剩。

   六是城市综合体。一种集百货零售、写字楼、餐饮娱乐、住宅于一体的大型综合体,有一有一个 区县城奋斗三五年搞有一有一个 ,是不能盈利的,有时候一时兴起,搞上五六个,量变引发质变,亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 就全是亏本,而是的生意做不得。

   产能过剩不仅表现在传统产业、落后产能,战略性新兴产业有时候不按市场规律办事,一哄而上,全是时候跳出产能过剩。比如光伏电池,那是高科技产品,是新兴战略产业,也是节能环保产业。但前几年,全国大干快上,产能严重过剩,照样一年亏损几百亿。当年,长安集团也想在重庆搞类式 项目,化医集团全是 投资冲动,但都被市政府压下了,回过头来看,一种决策是有先见之明的。

   不管区县长还是企业家,一定要牢记,赔本生意不做,过剩产能的事不做,要有基本的行业分析。

   经济风险的源头是产能过剩,工业、服务业的产能过剩会带动整个金融的产能过剩。同样,金融有时候不为实体经济服务,自我循环、自我膨胀,也会搞得过剩,诱发金融危机,美国金融危机前车可鉴。这方面,没什么高端产业和落后产业之分。信托投资看似高端,搞自我循环,会遭遇过剩危机。县城里家家楼下搞小饭馆,最后这麼顾客,也是全面亏损。反之,哪怕你是洗脚理发,假如与市场需求匹配,经营得当照样赚钱。

   总之,有市场需求的产业才是好产业,亲戚亲戚我们我们我们我们我们我们我们我们 搞调社会形态,关键而是把过剩产能压下去,把有市场、有效益、有资金流量的产业发展起来。而是,经济发展才会顺畅,保障和改善民生不能更有基础。

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